Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?

Poveikio aplinkai vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) yra reikalaujamas administracinis procesas, kurio eigoje įvertinamas ketinamos veiklos įtaka aplinkai, visuomenės gerovei ir turtui. Bet ne kiekvienai veiklai privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje susipažinsime, kokiais atvejais poveikio vertinimas būtinas.

Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?

PAV - tai struktūruota analizė, kurio eigoje apibrėžiamas, aprašomas ir analizuojamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos įnašas ekologijai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Patvirtinti darnios evoliucijos idėjų realizavimą
• Eliminuoti arba sumažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Komunikuoti bendruomenę apie numatytą veiklą
• Integruoti gyventojus į pasirinkimų sistemą

Kada Privalomas Aplinkosauginis Vertinimas?

PAV Lietuvoje reikalaujamas projektams, nurodytiems LR AM įsakyme apie planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.

Pirmoji Grupė: Gamybiniai Įrenginiai

PAV būtinas šiems industrijos veikloms:

• Cheminė Pramonė: Chemikalų gamyklos, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
• Metalinių Produktų Gamyba: Krosnis, pramonės įrenginiai (daugiau nei 10 hektarų), dangų užnešimas (cheminis dengimas).
• Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo gamyba, keramikos pramonė.
• Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.

Antroji Grupė: Komunalinė Infrastruktūra

Poveikio vertinimas būtinas šiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Elektrinės: Termofikacijos stotys (pajėgumas daugiau nei penkiasdešimt megavatų), hidro stotys (viršijant vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (viršijant dešimt įrenginių).
• Komunikacijų Tinklai: Automagistralės, naujų linijų tiesimas, aerodromai, prieplauka.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Valymo stotys (virš didelės apimties), vandens paėmimas (virš 10 milijonų m³ kasmet).

Trečias Sektorius: Kasybos Veikla

PAV reikalingas tokiai eksploatacijos užmojams:

• Karjerų veikla (ploto viršijant dvidešimt penkių ha)
• Gręžinių įrengimas (dujos, geoterminis vanduo)
• Durpynų eksploatacija (zonos viršijant 150 hektarų)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Kontrolė

PAV būtinas šiems atliekų kontrolės veikloms:

• Atliekų laidojimo vietos (viršijant dešimt tonų parai)
• Terminio utilizavimo sistemos (daugiau nei didelio pajėgumo)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris kiekis)

Penktoji Grupė: Intensyvi Gamyba

PAV privalomas šiems agro pramonės užmojams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant didelės apimties, vidutinio dydžio, 750 karvių vietų)
• Drenažo sistemos (virš 1,000 hektarų)
• Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis daugiau nei 1,000 tonų per metus)

Šeštoji Grupė: Specialūs Projektai

PAV taip pat reikalingas šiems užmojams:

• Poilsio zonos (daugiau nei didelės apimties)
• Žiemos sporto įrenginiai (daugiau nei reikšmingo ilgio)
• Gynybinė infrastruktūra
• Užmojai draustiniuose (ekologinės zonos)

Preliminarus Vertinimas

Jei projektas nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, bet gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, atliekama PAV atranka.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Veiklos ypatybės (mastas, rūšis, zona)
• Teritorijos pažeidžiamumas (rezervatai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Numatomos pasekmės (oro tarša, garsas, drebėjimai)

PAV Proceso Etapai

Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas įtraukia toliau išvardintus svarbiausias fazes:

1. Preliminarus Vertinimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama įvertinimo sritis ir tyrimo būdai.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami oro grynumo, akustinių, vandens, žemės, biologinės įvairovės tyrimai.
4. Pasekmių Vertinimas (2-4 mėnesiai): Tiriamas numatomų veiklų įtaka ekologijai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos priemonės, skirtos mažinti neigiamą poveikį.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (1-2 mėnesiai): Kuriama detalus vertinimo dokumentas.
7. Bendruomenės Susirinkimai (trumpas laikotarpis): Gyventojai supažindinama su užmoju ir PAV rezultatais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (1-2 mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia skelbia išvadą dėl veiklos realizavimo teisės.

Pilnas Procesas: Aplinkosauginis įvertinimas paprastai užima vidutiniškai metus, priklausomai nuo veiklos kompleksiškumo ir vertinimų diapazono.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

Aplinkosauginis įvertinimas atliekamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus lėšomis. Tačiau, dėl to, kad aplinkosauginis įvertinimas reikalauja profesionalios kvalifikacijos, reikia pasitelkti ekspertų paramą.

Būtini Specialistai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Ekologai (ekosistemoms)
• Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
• Atmosferos ekspertai
• Akustikos specialistai
• Dizaineriai

Apibendrinimas

Poveikio aplinkai vertinimas reikalingas beveik visiems reikšmingų projektų, kuri veikla gali turėti poveikį aplinkai. Reguliavimas konkrečiai identifikuoja projektus, kuriems privalomas PAV, įtraukiant pramonę, energijos sektorių, infrastruktūrą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir kitas sritis.

Tuo atveju, kai numatote projektą, kuris gali būti turintis įtakos gamtai, labai svarbu laiku nustatyti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba užtikrina ne tik sutaupyti laiką, be to patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įvykdytas profesionaliai ir atitiks visus reikalavimus.

click here